@article {122, title = {ESTUDIO SOBRE PROTECCI{\'O}N DE R{\'I}OS, LAGOS Y ACU{\'I}FEROS DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS DERECHOS HUMANOS}, year = {2018}, month = {Mayo 2018}, publisher = {UNIVERSIDAD NACIONAL AUT{\'O}NOMA DE M{\'E}XICO}, address = {Ciudad de M{\'e}xico}, abstract = {
Este estudio es resultado del esfuerzo colectivo trans-disciplinario de un grupo de acad{\'e}micos pertenecientes a la Coordinaci{\'o}n de Humanidades, a la Coordinaci{\'o}n de la Investigaci{\'o}n Cient{\'\i}fica y a la Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia, de la Universidad Nacional Aut{\'o}noma de M{\'e}xico (UNAM), que bajo convenio con la Comisi{\'o}n Nacional de Derechos Humanos (CNDH), Sexta Visitadur{\'\i}a General, solicit{\'o} el estudio {\textquotedblleft}Protecci{\'o}n de r{\'\i}os, lagos y acu{\'\i}feros desde la perspectiva de los derechos humanos{\textquotedblright}, con el objetivo general de {\textquotedblleft}evaluar las implicaciones de la contaminaci{\'o}n y sobreexplotaci{\'o}n de las aguas continentales superficiales y subterr{\'a}neas, respecto al goce y disfrute de los derechos humanos{\textquotedblright}. Parte central de la encomienda es que el estudio {\textquotedblleft}sea insumo b{\'a}sico para fortalecer las investigaciones en curso y de los futuros expedientes de queja, as{\'\i} como proponer mejores pr{\'a}cticas administrativas que redunden en una mayor protecci{\'o}n de los derechos humanos vulnerados{\textquotedblright}, como lo se{\~n}ala la CNDH.\ 
El tema del agua es un tema complejo y de inter{\'e}s colectivo, principalmente cuando las fuentes de agua, como los r{\'\i}os, lagos y acu{\'\i}feros presentan condiciones preocupantes porque son sobreexplotados, se est{\'a}n contaminando y son apropiados por intereses particulares en desventaja para poblaciones tradicionales asentadas en los territorios de inter{\'e}s econ{\'o}mico. Adem{\'a}s de que hist{\'o}ricamente se identifica un aumento en los requerimientos de agua, en cantidad y calidad, por el crecimiento de la poblaci{\'o}n para realizar las actividades humanas y procurar un medio ambiente sano para todos los seres vivos.\ \ 
Revertir los procesos negativos en las fuentes de agua exige cambiar las pr{\'a}cticas y sus inercias en lo local, lo regional y lo nacional y sus relaciones transfronterizas. Esto es, asumir un cambio de perspectiva: el Estado no es el {\'u}nico actor capaz de contar con recursos humanos, de informaci{\'o}n y capacidades para decidir sobre la gesti{\'o}n del agua; alejarse de una perspectiva cortoplacista en cuanto a las estrategias pol{\'\i}ticas y presupuestales; ampliar las aristas del agua en relaci{\'o}n a sus usos, m{\'a}s all{\'a} de considerarla como una mercanc{\'\i}a o de manera utilitaria al servicio de la industria, a costa de la contaminaci{\'o}n del agua, del deterioro de ecosistemas lacustres y las implicaciones de disponibilidad con calidad para beberla, cocinar, cultivar, asear y el recreo, ver el agua como un patrimonio colectivo sin vulnerar los derechos humanos a todos los habitantes y la responsabilidad de su manejo sustentable. Este cambio de perspectiva tambi{\'e}n implica favorecer el ciclo del agua y no acotar la estrategia de gesti{\'o}n a la cuenca, sin visibilizar la relaci{\'o}n entre las aguas superficiales y subterr{\'a}neas, as{\'\i} como la influencia de los procesos antropog{\'e}nicos en los territorios, que no siempre se limitan a la cuenca hidrol{\'o}gica.\ 
Los impulsos para cambiar el panorama problem{\'a}tico sobre el agua se hacen presentes en distintas instancias internacionales. La Organizaci{\'o}n de Naciones Unidas (ONU) en el 2000 inclu{\'\i}a la meta de reducir a la mitad, para el 2015, la proporci{\'o}n de personas que en 1990 no contaban con acceso a fuentes de abastecimiento de agua potable protegidas contra la contaminaci{\'o}n y servicios de saneamiento higi{\'e}nicos (CONAGUA, 2016b). En noviembre de 2002, el Comit{\'e} de Derechos Econ{\'o}micos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas adopt{\'o} su Observaci{\'o}n General n{\textordmasculine} 15 sobre el derecho al agua, estableciendo que: {\textquotedblleft}El derecho humano al agua es el derecho de todos a disponer de agua suficiente, salubre, aceptable, accesible y asequible para el uso personal y dom{\'e}stico{\textquotedblright} (NU, s/f.). Adem{\'a}s, en abril de 2011, el Consejo de Derechos Humanos reconoce, mediante su Resoluci{\'o}n 16/2, el acceso seguro al agua potable y al saneamiento como un derecho humano: un derecho a la vida y a la dignidad humana (NU, s/f.).\ 
El 28 de julio de 2010, la Asamblea General de las Naciones Unidas declar{\'o}, mediante su Resoluci{\'o}n A/RES/64/292, el acceso seguro a un agua potable salubre y al saneamiento como un derecho humano fundamental para el completo disfrute de la vida y de todos los dem{\'a}s derechos humanos (NU, s/f.). Esto es considerar la interdependencia de los derechos: si se trata el derecho humano al agua, tambi{\'e}n influye en el derecho humano a la vida, a la alimentaci{\'o}n, a la salud, al medio ambiente sano, a la reducci{\'o}n de la pobreza, por se{\~n}alar los m{\'a}s evidentes.\ 
}, author = {Adriana Sandoval Moreno and Patricia {\'A}vila Garc{\'\i}a and Jos{\'e} Luis Pablos Hach and Carlos Mar{\'\i}a Pelayo Moller and Mariana de Jes{\'u}s Vargas G{\'a}lvez and Luis Ra{\'u}l Gonz{\'a}lez P{\'e}rez and Jorge Ulises Carmona Tinoco and Enrique Graue Wiechers and Domingo Alberto Vital D{\'\i}az and Guillermo Estrada Ad{\'a}n} }